الاستثمار الخاص
في تقرير* نشر في عام 2019 كجزء من قانون البرمجة متعدد السنوات لتمويل البحوث، لاحظت اللجنة العديد من أوجه القصور في هذا المجال.
تؤدي أوجه القصور هذه إلى ما يمكن تسميته "نقص الإبداع" في عالم البحث. قد تسأل ، ماذا يفعل الإبداع في بيئة دقيقة مثل الدراسة العلمية؟ لذلك من الضروري إعطاء تعريف ، للقيام بذلك سنقارن مجالين يبدو أنهما متعارضان ولكن لا يزال لديهما أوجه تشابه ، الفن والبحث. لا يعاني الإبداع في عالم الفن من حدود سوى حدود الخيال ، من ناحية أخرى يقتصر البحث على العالم الحقيقي ويحاول تفسيره. ومع ذلك ، هناك شكل من أشكال الإبداع في البحث يشبه شكل الفن ويتدخل في الطريقة التي يتم بها شرح الأشياء ، في الفرضيات التي يتم طرحها لوصفها ، وهذا هو المكان الذي يكون فيه من الضروري التصرف.
الحالة الراهنة
ما يجب الإشارة إليه هو أن تمويل موضوعات الدراسة منخفض للغاية بحيث يتم تأطيره وتوجيهه وتسلسله الهرمي ، مما يقيد بطريقة ما إبداع الباحثين. يستشهد التقرير بالأرقام التالية: "في عام 20162 ، استثمرت فرنسا 42.6 مليار يورو أقل في البحث والتطوير من ألمانيا. وقد انخفض مستوى تمويل البحوث بشكل مطرد بالنسبة لفرنسا بنسبة 2.28٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2014 إلى ما يقدر بنحو 2.19٪ في عام 2017، متخلفة كثيرا عن دول مثل كوريا واليابان وألمانيا والولايات المتحدة. لذلك فإن الاستثمار آخذ في الانخفاض ولا يتحسن على مر السنين ، لذلك يجب أن نتصرف. تتم الاستثمارات إلى حد كبير من الأموال العامة ، لذلك لا يحقق البحث نفس الأهداف لأنه منظم للغاية وغالبا ما يتم استثماره في البحث ، أو قيد التنفيذ بالفعل ، وبالتالي لا يترك مجالا لطرق أخرى ، أو يتم استخدامه في المشاريع التي ليس لها تطبيقات صناعية فورية. الاستثمار الخاص منخفض للغاية مقارنة بالدول الرائدة الأخرى في مجال البحوث ويوضح التقرير ذلك على النحو التالي: "لقد فقدت فرنسا مكانتها ، ولا يزال مستوى التمويل العام والخاص للبحوث أقل بكثير مما ينبغي أن يكون.
في عام 2016 ، بلغ الإنفاق على أعمال البحث والتطوير المنفذة على الأراضي الفرنسية (GERD) 49.5 مليار يورو ، أو 2.22٪ من الثروة الوطنية: وهذا أقل من المتوسط بالنسبة لبلدان منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، وبعيدا عن هدف 3٪ الذي حددته استراتيجية لشبونة في بداية القرن الحادي والعشرين. وتعزى هذه الفجوة إلى عاملين لابد من معالجتهما في وقت واحد: انخفاض مستوى الإنفاق العام على البحث والتطوير (جيردا)، وبالكاد عند المستوى المتوسط لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وبعيدا عن طموحات فرنسا، والإنفاق الخاص المنخفض للغاية. خلال فترة المقارنة 2011-2016 ، ركدت GERDA في فرنسا ، بينما زادت في معظم البلدان الرائدة (ألمانيا ، كوريا الجنوبية ، إسرائيل ، الدول الاسكندنافية ، إلخ). ».
ما هي الأدوات التي يمكن استخدامها للتعويض عن نقص الاستثمار؟
لذلك يمكننا أن نرى أن الاستثمارات العامة والخاصة أقل من العتبة التي تسمح لفرنسا بالبقاء رائدة في هذا المجال. لذلك من الضروري الاستثمار بطريقة أكبر بكثير وأكثر تنوعا من أجل زيادة حصة الاستثمار الخاص. وتتمثل إحدى الطرق في تشجيع الجهات الفاعلة الخاصة على الاستثمار في كيانات البحث والتطوير داخل هياكلها وإقامة شراكات مع المختبرات والجامعات. هناك خطط لإعفاء الأموال المخصصة للبحث من ضريبة الشركات من ناحية ، ولكن هناك المزيد الذي يتعين القيام به. لا يزال البحث الفرنسي ممتازا وعلى مستوى عال جدا ، لكن نقص التمويل وتوجهات المختبرات وتدني رواتب الباحثين والمعلمين الباحثين يؤدي إلى انخفاض المنشورات العلمية وفقدان الزخم في هذا المجال. كم عدد الاكتشافات التي رأيناها تهرب من فرنسا؟ ما مقدار هجرة الأدمغة التي شهدناها؟ كم عدد التطبيقات الصناعية التي فقدناها أمام دول أخرى؟
إن المحاكاة والإبداع اللذين يمكن أن تخلقهما بيئات مثل تلك التي تقدمها الشركات ووحدات البحث والتطوير الخاصة بها من شأنه أن يجعل من الممكن إعادة فرنسا إلى مكانتها بين الدول الرائدة ، وهذا أمر يمكن تحقيقه تماما. هذا ليس لإنشاء نظام على الطراز الأمريكي حيث يتم تمويل معظم المختبرات من قبل الشركات ، بل لتحفيز الشركات على إنشاء أماكن لا يتم فيها تقييد الإبداع وسيتم تشجيعه بأهداف قصيرة الأجل وتطبيقات صناعية محتملة. يجب دعم مبادرات مثل تلك المذكورة في التقرير: "من الأهمية بمكان دعم الأساس "الثقافي" لمعرفتنا وأبحاثنا المدفوعة بالفضول والإبداع ("أبحاث السماء الزرقاء") من خلال التمويل الأساسي للمختبرات ، لأنه منها تنبع فواصل النموذج اللازمة لتقدم العلم والمجتمع. فضلا عن التأثير العالمي لشركتنا في الشؤون العالمية".
في الختام ، من شأن الاستثمار الخاص أن يعطي فرصة جديدة للحياة للبحث في فرنسا وسيعني أيضا محاكاة مجالات البحث ، دون معاناة الكثير من عيوب المختبرات العامة ، حتى لو كان لدى الشركات أيضا توجهات أكثر براغماتية وقصيرة الأجل.